El 1 de septiembre de 1928 Plutarco Elías Calles dirigió ante el Congreso de la Unión su último informe presidencial. La muerte de Obregón descomponía el naciente orden político del país. Frente al desconcierto, Calles convocó a la unión revolucionaria y dictó un objetivo: "la falta de caudillos va a permitirnos pasar, de una vez por todas, de la condición histórica de país de un hombre a la de nación de instituciones y leyes". Exigía madurez política predicando con el ejemplo: "nunca y por ninguna consideración[...] volverá el actual Presidente de la República a ocupar esa posición".
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