![\"Ilustraci\u00f3n:](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.nexos.com.mx\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/02-militares.jpg?resize=640%2C541&ssl=1\")
El papel de los militares no fue discutido ni atendido durante el proceso de negociaci\u00f3n del pacto democratizador de 1996. El consenso entonces entre las fuerzas pol\u00edticas que pactaron las nuevas reglas por el control de la direcci\u00f3n del Estado no consider\u00f3 importante revisar el papel de la milicia en la construcci\u00f3n del nuevo orden. Un tema que hab\u00eda sido central en las transiciones a la democracia en Espa\u00f1a, Brasil, Chile, Argentina y Uruguay, en M\u00e9xico simplemente se soslay\u00f3.<\/p>\n
Lo que durante el r\u00e9gimen del PRI funcionaba de manera no muy eficiente pero relativamente incontestada \u2014la reducci\u00f3n de la violencia\u2014 perdi\u00f3 su eficacia con la democratizaci\u00f3n. Los mecanismos de venta de protecci\u00f3n, negociaci\u00f3n de la desobediencia y lealtad clientelar dejaron de servir para mantener la paz: la competencia por el bot\u00edn fraccion\u00f3 a las redes de venta de protecci\u00f3n y las dej\u00f3 a merced de los mejores postores locales, que suelen resolver sus controversias con el uso de la fuerza. Ante la falta de la mediaci\u00f3n informal de la red de protecci\u00f3n pol\u00edtica centralizada, el recurso a la violencia se extendi\u00f3, sin que existieran nuevas capacidades pol\u00edticas y administrativas para contenerla.<\/p>\n
Debido a la guerra contra las drogas, las organizaciones dedicadas al control de mercados clandestinos pudieron reclutar ej\u00e9rcitos y comprar armas en cantidades ingentes sin que hubiera un sistema de seguridad y justicia medianamente eficaz para contenerlos, porque judicaturas y polic\u00edas formaban parte del bot\u00edn a capturar por los pol\u00edticos. La incompetencia policiaca y la extremada politizaci\u00f3n y venalidad de la justicia hicieron imposible contener de manera apegada a la ley a las nuevas organizaciones con ventaja competitiva en la violencia que se han extendido por todo el territorio. Los sucesivos gobiernos eludieron las reformas a la estructura misma del aparato estatal, mientras pon\u00edan atenci\u00f3n en las llamadas reformas estructurales de la econom\u00eda, que tambi\u00e9n requer\u00edan de una gesti\u00f3n p\u00fablica muy distinta a la heredada del r\u00e9gimen del PRI.<\/p>\n
Ante la incapacidad civil y pese a que sus resultados son bastante malos \u2014desde 2011 la tasa de homicidios se dispar\u00f3 y no ha podido ser reducida\u2014, los militares han convencido a tres sucesivos presidentes de la Rep\u00fablica, provenientes de tres coaliciones diferentes, de que s\u00f3lo ellos pueden garantizar la contenci\u00f3n del desplome de la autoridad del Estado en muchas regiones del pa\u00eds. <\/p>\n
Desde el pacto fundacional del PRI, en 1946, las Fuerzas Armadas han contado con un blindaje informativo que no admite el cuestionamiento de sus actuaciones. La opacidad de la operaci\u00f3n de la milicia, con la argucia de la seguridad nacional, ha evitado que sean evidentes sus actos de corrupci\u00f3n, sus reiteradas violaciones a los derechos humanos y su ineficacia en la contenci\u00f3n de la delincuencia; de ah\u00ed su aparente popularidad, m\u00e1s producto de falta de informaci\u00f3n que de reconocimiento de sus resultados y honradez. Frente a la incapacidad de gobernar de las burocracias civiles, identificadas m\u00e1s como grupos pol\u00edticos en competencia que como cuerpo profesional de gestores, la milicia aparenta ser un cuerpo m\u00e1s disciplinado, con menos problemas de agencia y m\u00e1s responsable, o al menos as\u00ed parece verla el presidente L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n
El problema es que las Fuerzas Armadas est\u00e1n armadas: su ventaja es la violencia y en la medida en la que controlen el bot\u00edn p\u00fablico pueden acabar por prescindir de la pol\u00edtica democr\u00e1tica o simplemente convertir la gesti\u00f3n civil de los cargos electivos en una mera fachada. Lo incre\u00edble es que los pol\u00edticos no parezcan advertirlo o, tal vez, se han dado cuenta de su incompetencia y han decidido simplemente abdicar. En lugar de emprender la reforma del servicio p\u00fablico civil y del sistema de procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de justicia, le est\u00e1n devolviendo el control a la fuerza primigenia del Estado.<\/p>\n
<\/p>\n
Jorge Javier Romero Vadillo<\/strong> \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 durante la transici\u00f3n a la democracia en M\u00e9xico que no se consolid\u00f3 un nuevo Estado civil para suplir el arreglo clientelar del sistema de bot\u00edn priista? Lo que los estudios latinoamericanos de la segunda mitad del siglo sol\u00edan considerar la excepcionalidad mexicana \u2014gobiernos civiles despersonalizados, con un pluralismo limitado, sin golpes de Estado, con los militares excluidos de la contienda por la presidencia de la Rep\u00fablica y con una burocracia relativamente fuerte, integrada por camarillas altamente politizadas\u2014 parece no haber resistido el tr\u00e1nsito del monopolio pol\u00edtico a la competencia pluripartidista.<\/p>\n Desde el sexenio de Fox, pero sobre todo a partir del despliegue del Ej\u00e9rcito ordenado por Felipe Calder\u00f3n para enfrentar a los grandes c\u00e1rteles del narcotr\u00e1fico, los gobiernos civiles de tres partidos distintos han cedido terreno de responsabilidad gubernativa a las Fuerzas Armadas. Primero, les confirieron la seguridad p\u00fablica, tanto en el \u00e1mbito federal como en los estados; y despu\u00e9s, sobre todo durante lo que va del actual gobierno, han transferido segmentos muy relevantes de la administraci\u00f3n p\u00fablica a la administraci\u00f3n castrense, como una suerte de reconocimiento de su fracaso para gestionar al Estado.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":70153,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[4055,89],"tags":[],"coauthors":[1490],"class_list":["post-70293","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2022-noviembre","category-agenda"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.nexos.com.mx\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/02-militares.jpg?fit=850%2C719&ssl=1","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9aiSC-ihL","jetpack-related-posts":[{"id":41320,"url":"https:\/\/www.nexos.com.mx\/el-nuevo-militarismo\/","url_meta":{"origin":70293,"position":0},"title":"El nuevo militarismo","author":"4dm1n","date":"1 marzo, 2019","format":false,"excerpt":"Los Estados modernos requieren de fuerzas armadas con la suficiente solidez para proporcionar seguridad ante las amenazas externas y para garantizar la paz interna. 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